2019年度國(guó)家出版基金項(xiàng)目申報(bào)指南

根據(jù)《國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)發(fā)布2019年度國(guó)家出版基金項(xiàng)目申報(bào)指南。

?一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，著力打造代表國(guó)家水平的優(yōu)秀出版項(xiàng)目，為推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供良好思想文化條件。

二、資助重點(diǎn)

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

1.深入研究宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，對(duì)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

2.圍繞黨的十九大提出的重大觀點(diǎn)、重大論斷、重大任務(wù)、重大舉措，對(duì)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，大力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

3.對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀

1.深入研究宣傳闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵和重要意義，對(duì)進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，更好地構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量具有積極作用的出版項(xiàng)目。

2.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展理想信念教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)的優(yōu)秀出版項(xiàng)目。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1.深入研究宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，對(duì)緊扣新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)具有重要意義的出版項(xiàng)目。

2.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力具有積極作用的出版項(xiàng)目。

3.對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提高保障和改善民生水平，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效社會(huì)治理、良好社會(huì)秩序，有效維護(hù)國(guó)家安全，增強(qiáng)全黨全國(guó)人民國(guó)家安全意識(shí)等具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

4.牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，對(duì)推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，加快生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局具有積極作用的出版項(xiàng)目。

5.對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法具有重要作用的出版項(xiàng)目。

（四）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)

1.反映哲學(xué)社會(huì)科學(xué)傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科、前沿學(xué)科、交叉學(xué)科等最新研究成果，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新，加快構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系具有重要意義的出版項(xiàng)目。

2.深入研究新時(shí)代面臨的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題，反映哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域重大實(shí)踐創(chuàng)新成果，對(duì)解決重大現(xiàn)實(shí)問題，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用研究具有重要意義的出版項(xiàng)目。

3.對(duì)推廣普及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新成果，提高全社會(huì)文化素養(yǎng)和文明程度具有積極作用的優(yōu)秀普及讀物。

（五）自然科學(xué)與工程技術(shù)

1.反映自然科學(xué)各領(lǐng)域具有國(guó)際領(lǐng)先水平或國(guó)內(nèi)一流水平的研究成果，對(duì)強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究、前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)研究具有重要意義的出版項(xiàng)目。

2.反映工程技術(shù)各領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要成果，對(duì)加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新研究，推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和學(xué)科發(fā)展、科技進(jìn)步具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

3.對(duì)提高全民族科學(xué)素質(zhì)，普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，在全社會(huì)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍具有積極作用的科普讀物。

（六）文化建設(shè)和中華優(yōu)秀文化傳承

1.深入研究宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義文化的基本特征、核心要素、根本任務(wù)、發(fā)展方向等，對(duì)堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮興盛具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

2.深入挖掘、整理、保護(hù)、傳承和發(fā)展優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn)，對(duì)深入研究闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展具有重要意義的出版項(xiàng)目。

3.堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良相統(tǒng)一，反映當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域最新原創(chuàng)成果的優(yōu)秀出版項(xiàng)目。

（七）對(duì)外交流

1.創(chuàng)新對(duì)外表達(dá)方式，對(duì)深入闡釋當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、發(fā)展理念、發(fā)展道路，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、闡釋好中國(guó)特色，構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系、提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)具有積極作用的出版項(xiàng)目。

2.對(duì)傳播當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果，展示當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放成就和中華文化獨(dú)特魅力，推動(dòng)中華文化走向世界具有積極作用的出版項(xiàng)目。

3.反映國(guó)際前沿學(xué)術(shù)成果，對(duì)推進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)中外文化交流互鑒等具有重要意義的出版項(xiàng)目。

（八）專項(xiàng)主題

服務(wù)黨和國(guó)家中心工作，圍繞改革開放40周年、中華人民共和國(guó)成立70周年、全面建成小康社會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的優(yōu)秀主題出版項(xiàng)目。

凡入選中宣部2018年主題出版重點(diǎn)選題及中國(guó)文藝原創(chuàng)精品出版工程（二期）的項(xiàng)目，按“事后補(bǔ)助”要求，以正式出版物申請(qǐng)國(guó)家出版基金資助，且不占用年度出版基金項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)。有關(guān)申報(bào)要求和程序另行通知。?

三、資助要求

國(guó)家出版基金資助的出版項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）堅(jiān)持正確導(dǎo)向。國(guó)家出版基金資助的項(xiàng)目必須堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，體現(xiàn)中華文化精髓、反映中國(guó)人審美追求、傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。對(duì)于導(dǎo)向存在問題的項(xiàng)目，不予資助。

（二）代表國(guó)家水平。國(guó)家出版基金著力扶持精品力作出版，資助項(xiàng)目須充分體現(xiàn)我國(guó)出版業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)，代表我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、自然科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展水平。列入國(guó)家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃的出版項(xiàng)目可優(yōu)先申報(bào)。

（三）體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造。國(guó)家出版基金重點(diǎn)資助原創(chuàng)性、思想性、學(xué)術(shù)性較強(qiáng)并具有重要社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和出版價(jià)值的項(xiàng)目。文獻(xiàn)資料集成、個(gè)人文集類等項(xiàng)目從嚴(yán)把握。

四、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位須為國(guó)家新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的出版機(jī)構(gòu)，具有良好的出版業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)，具備完成國(guó)家出版基金項(xiàng)目的條件和能力。

（二）申報(bào)單位須擁有本項(xiàng)目的專有出版權(quán)或相關(guān)著作權(quán)，并確保本項(xiàng)目不侵犯他人的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)益。

（三）申報(bào)項(xiàng)目為學(xué)術(shù)著作的，須遵守學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范要求。

（四）申報(bào)項(xiàng)目成稿率：

國(guó)家出版基金資助出版項(xiàng)目以圖書為主，同時(shí)資助少量科普、民族音樂和搶救性文化傳承方面的音像制品、數(shù)字出版物。

1.圖書項(xiàng)目須提供不少于60%的書稿（辭書類項(xiàng)目提供不少于40%的書稿）。叢書項(xiàng)目成稿率總量不低于60%，且每本書均須提供部分書稿。

2.音像制品、數(shù)字出版項(xiàng)目須提供完整的作品策劃方案和能夠據(jù)以判斷項(xiàng)目總體質(zhì)量的樣片或演示版本。

（五）申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量：

1.符合申報(bào)條件的出版單位每家可申報(bào)3項(xiàng)。申報(bào)3項(xiàng)的，至少1項(xiàng)申請(qǐng)資助金額在50萬(wàn)元以下。

2.獲得第十四屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的圖書出版單位，可增加1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。

3.獲得第四屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)?wù)姜?jiǎng)、提名獎(jiǎng)（僅限圖書獎(jiǎng)、音像電子網(wǎng)絡(luò)出版物獎(jiǎng)和先進(jìn)出版單位獎(jiǎng)）的出版單位，可增加1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目（各獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。

4.在國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目綜合績(jī)效考評(píng)中獲得2019年度申報(bào)名額獎(jiǎng)勵(lì)的出版單位，可增加1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。

（六）以下幾種情況的項(xiàng)目不予資助：

1.2018年受到國(guó)家新聞出版行政管理部門兩次（含）以上行政處罰或存在違法和嚴(yán)重違規(guī)情況的出版單位所申報(bào)的項(xiàng)目。

2.在國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目綜合績(jī)效考評(píng)中被取消2019年度申報(bào)資格的出版單位所申報(bào)的項(xiàng)目。

3.在出版環(huán)節(jié)已獲得中央財(cái)政性資金資助的項(xiàng)目。

4.在制作環(huán)節(jié)已獲得中央財(cái)政性資金資助的音像制品項(xiàng)目。

5.2018年7月31日前已出版的項(xiàng)目。

（七）申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)書中資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算表設(shè)定的條目、內(nèi)容和計(jì)量單位編制預(yù)算，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、依據(jù)充分、說(shuō)明清楚。

（八）主管單位要嚴(yán)把政治導(dǎo)向關(guān)，并對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性、內(nèi)容質(zhì)量及資金預(yù)算等進(jìn)行嚴(yán)格審核，凡不符合申報(bào)條件的不予報(bào)送。

五、申報(bào)程序

（一）申報(bào)單位登錄國(guó)家出版基金管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)），完成申請(qǐng)書填報(bào)并在線打印一式3份（同時(shí)保存電子文檔）,簽字蓋章后連同申報(bào)材料光盤一式1份（含申請(qǐng)書電子文檔、PDF格式書稿電子文件或樣片、策劃方案word文檔等。申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)刻盤），報(bào)主管單位審核。

書稿電子文件須為經(jīng)過(guò)排版的PDF格式文件，并以單冊(cè)書稿內(nèi)容為單位提供（不以章、節(jié)為單位），圖片、表格、公式等需排入內(nèi)文相應(yīng)位置，不單設(shè)文件。叢書、套書的各冊(cè)書稿文件須保存在同一文件夾內(nèi)。

（二）中央部門（單位）所屬京外出版單位，按屬地管理原則向所在地省（區(qū)、市）新聞出版行政管理部門提出項(xiàng)目申報(bào)。

（三）各省（區(qū)、市）新聞出版行政管理部門須在2018年7月31日前，對(duì)申報(bào)單位提交的項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并匯總報(bào)送國(guó)家出版基金規(guī)劃管理辦公室。同時(shí)，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核提交。

中央主管單位須在2018年7月31日前，對(duì)申報(bào)單位提交的項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并匯總報(bào)送國(guó)家出版基金規(guī)劃管理辦公室。

逾期報(bào)送不予受理。

（四）申報(bào)材料不予退還，請(qǐng)申報(bào)單位自行留底。